據(jù)悉國(guó)土資源部為大力發(fā)展綠色礦業(yè),加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式,國(guó)土資源部確立了到2015年,建設(shè)600個(gè)以上試點(diǎn)礦山,形成標(biāo)準(zhǔn)體系及配套支持政策措施;2015年~2020年,全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善管理制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件規(guī)范管理,基本形成全國(guó)綠色礦山格局的總體目標(biāo)。
2010年,國(guó)土資源部專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了“規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會(huì)促進(jìn)、政策配套、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的總體思路;明確了《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》,包括依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等九大方面。
據(jù)了解,2011年~2012年,國(guó)土資源部委托中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)先后遴選出兩批220個(gè)試點(diǎn)單位,全面部署啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作,并制定了配套政策措施。各地結(jié)合實(shí)際,將資源高效利用、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、礦地和諧作為核心任務(wù),加快綠色礦山試點(diǎn)建設(shè),取得了顯著成效,樹(shù)立了一批先進(jìn)典型:煤炭行業(yè),打造了以山東新汶集團(tuán)、開(kāi)灤集團(tuán)等為代表的“以矸換煤”綠色開(kāi)采新模式,實(shí)現(xiàn)“矸石不升井、矸石山搬下井”;撫順東露天礦在綜合開(kāi)發(fā)煤炭資源和油頁(yè)巖的同時(shí),積極回填采空區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾和礦區(qū)綠化,形成“煤海綠洲”;神華集團(tuán)在準(zhǔn)東探索邊開(kāi)采邊治理,使礦區(qū)及周邊植被覆蓋率由開(kāi)發(fā)前的11%提高到目前的62%以上,復(fù)墾后的礦區(qū)人工生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯優(yōu)于原有的自然農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);同煤塔山礦將煤炭、煤矸石、高嶺土、粉煤灰同視為寶貴資源,打造綠色開(kāi)采、綜合利用、吃干榨盡的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;山西陽(yáng)泉煤業(yè)新景煤礦創(chuàng)新開(kāi)采技術(shù),實(shí)現(xiàn)瓦斯綜合利用與安全生產(chǎn)?! ?/p>
金屬礦山,形成資源高效綜合利用新模式。通過(guò)加大科技創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)低品位、難選冶、共伴生資源的綜合開(kāi)發(fā),盤(pán)活大量資源,既有效增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源供給能力,又減少儲(chǔ)量動(dòng)用,資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。如廣西南丹錫多金屬礦充分利用細(xì)脈易自燃資源;攀枝花釩鈦磁鐵礦不斷優(yōu)化采選工藝技術(shù),回收尾礦中的鈦、鈷等多種共伴生元素;洛鉬集團(tuán)礦區(qū)鉬資源選礦總體回收率提高3%。為確保資源效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一,試點(diǎn)企業(yè)積極研發(fā)推廣綠色環(huán)保的采選技術(shù),妥善處理“三廢”問(wèn)題,推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè)?! ?/p>
非金屬礦山,大力推進(jìn)綠色發(fā)展模式。如貴州甕福磷礦和開(kāi)陽(yáng)磷礦在進(jìn)行高效開(kāi)采的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了伴生碘、氟資源的綜合回收利用,上百萬(wàn)立方米酸性廢水零排放;云南磷化集團(tuán)自主創(chuàng)新,攻克了世界性低品位膠磷礦利用難題,盤(pán)活了一大批磷礦資源;湖州新開(kāi)元碎石有限公司實(shí)現(xiàn)了“環(huán)?;_(kāi)采、清潔化加工、無(wú)塵化運(yùn)輸”的綠色生產(chǎn)模式;蘇州高嶺土礦有效利用資源,建成尾礦再淘生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)現(xiàn)無(wú)尾礦生產(chǎn)的新模式。
此外,在綠色礦山試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中,國(guó)土資源部倡導(dǎo)企業(yè)“開(kāi)發(fā)一方資源,造福一方百姓”,促進(jìn)礦地和諧。如云南磷化集團(tuán)昆陽(yáng)磷礦探索形成了以“礦業(yè)反哺農(nóng)業(yè),扶持集體經(jīng)濟(jì),企地文化交流,溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”的“云磷-漢營(yíng)模式”;廣西平果鋁土礦率先探索礦業(yè)用地改革試點(diǎn),通過(guò)實(shí)行邊開(kāi)礦邊復(fù)墾,及時(shí)還地于民,建立了一套完整的礦山生態(tài)重建技術(shù)與應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)“采礦無(wú)痕、綠色礦山、協(xié)調(diào)發(fā)展”的良性循環(huán)?!?span style="color: #ffffff">www.mimsinan.com
據(jù)介紹,下一步,國(guó)土資源部將突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣應(yīng)用,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)成效,將綠色礦業(yè)理念貫穿于找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)全過(guò)程,逐步完善分地域、分行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度,進(jìn)一步研究制定有利于綠色礦業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)等激勵(lì)政策和管理制度,構(gòu)建保障和促進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
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